รัฐบาลอินโดนีเซียปรับระยะเวลาการบังคับใช้ข้อกำหนดการรับรองฮาลาล

รัฐบาลอินโดนีเซียปรับระยะเวลาการบังคับใช้ข้อกำหนดการรับรองฮาลาล โดยคำนึงถึงความพร้อมของระบบนิเวศฮาลาลและผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง

16 ตุลาคม 2569 เวลา 20.44 น.

กระทรวงประสานงานด้านเศรษฐกิจแห่งสาธารณรัฐอินโดนีเซีย

ข่าวประชาสัมพันธ์อย่างเป็นทางการ

เลขที่ HM.02.04/361/SET.M.EKON.3/10/2026

กรุงจาการ์ตา วันที่ 16 ตุลาคม พ.ศ. 2569

กระทรวงประสานงานด้านเศรษฐกิจแห่งสาธารณรัฐอินโดนีเซีย ได้ดำเนินการชี้แจงและประชาสัมพันธ์นโยบายเกี่ยวกับข้อกำหนดการรับรองฮาลาลภาคบังคับแก่กระทรวงและหน่วยงานภาครัฐ สำนักงานจัดการหลักประกันผลิตภัณฑ์ฮาลาล (BPJPH) สมาคมภาคธุรกิจและอุตสาหกรรม ตลอดจนผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทุกฝ่าย

การดำเนินการดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของรัฐบาลในการสร้างหลักประกันว่า การบังคับใช้ข้อกำหนดการรับรองฮาลาลจะเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยคำนึงถึงความพร้อมของระบบนิเวศฮาลาลในระดับประเทศควบคู่กันไป

รัฐบาลตระหนักดีว่า การบังคับใช้ข้อกำหนดการรับรองฮาลาลมีขอบเขตครอบคลุมอย่างกว้างขวาง และเกี่ยวข้องกับผู้ประกอบการหลายล้านราย รวมถึงภาคอุตสาหกรรมหลากหลายสาขา

ข้อกำหนดดังกล่าวมีพื้นฐานทางกฎหมายจาก กฎหมายหมายเลข 33 ปี ค.ศ. 2014 ว่าด้วยการรับรองและหลักประกันผลิตภัณฑ์ฮาลาล ซึ่งได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายหมายเลข 6 ปี ค.ศ. 2023 โดยมีข้อกำหนดในการดำเนินการที่เกี่ยวข้องบัญญัติไว้ใน กฎระเบียบรัฐบาลหมายเลข 42 ปี ค.ศ. 2024 ว่าด้วยการดำเนินงานด้านหลักประกันผลิตภัณฑ์ฮาลาล

ตามกฎระเบียบรัฐบาลหมายเลข 42 ปี ค.ศ. 2024 ข้อกำหนดการรับรองฮาลาลสำหรับผลิตภัณฑ์หลายประเภทมีกำหนดเริ่มบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 18 ตุลาคม พ.ศ. 2569

อย่างไรก็ตาม จากผลการประเมินและข้อเสนอแนะของสมาคมภาคธุรกิจและอุตสาหกรรม รัฐบาลเห็นว่ามีความจำเป็นต้องปรับระยะเวลาการทยอยบังคับใช้ข้อกำหนดดังกล่าว เพื่อเปิดโอกาสให้มีเวลาอย่างเพียงพอในการเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบนิเวศฮาลาล และเตรียมความพร้อมของทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง

นายซูซีวีโจโน โมเอกีอาร์โซ (Susiwijono Moegiarso) เลขาธิการกระทรวงประสานงานด้านเศรษฐกิจ กล่าวในการประชุมชี้แจงนโยบายเกี่ยวกับข้อกำหนดการรับรองฮาลาล ซึ่งจัดขึ้นผ่านระบบออนไลน์เมื่อวันศุกร์ที่ 16 ตุลาคม ว่า

“เมื่อพิจารณาถึงความพร้อมของระบบนิเวศฮาลาล รัฐบาลจึงได้ขยายระยะเวลาการทยอยบังคับใช้ข้อกำหนดการรับรองฮาลาล ผ่านกฎระเบียบรัฐบาลว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบรัฐบาลหมายเลข 42 ปี ค.ศ. 2024”

รายละเอียดการปรับระยะเวลาบังคับใช้การรับรองฮาลาล

1. การรับรองฮาลาลสำหรับธุรกิจบริการด้านอาหารและเครื่องดื่ม

การปรับแก้ครอบคลุมถึงมาตรา 160 โดยกำหนดให้ข้อบังคับการรับรองฮาลาลสำหรับผลิตภัณฑ์ประเภทบริการที่เกี่ยวข้องกับอาหาร เครื่องดื่ม และผลิตภัณฑ์จากการเชือดสัตว์ ยกเว้นบริการเชือดสัตว์ เริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 18 ตุลาคม พ.ศ. 2571 (ค.ศ. 2028)

สำหรับผู้ประกอบการรายย่อยและรายเล็ก (Micro and Small Enterprises) รัฐบาลได้ขยายระยะเวลาการทยอยบังคับใช้ข้อกำหนดการรับรองฮาลาลง

สำหรับผลิตภัณฑ์อาหาร เครื่องดื่ม ผลิตภัณฑ์จากการเชือดสัตว์ และบริการเชือดสัตว์ ออกไปจนถึงวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2571 (ค.ศ. 2028)

2. การรับรองฮาลาลสำหรับสินค้านำเข้าจากต่างประเทศ

การปรับแก้ยังครอบคลุมมาตรา 160 วรรค (3) โดยกำหนดให้ข้อบังคับการรับรองฮาลาลสำหรับผลิตภัณฑ์อาหาร เครื่องดื่ม ผลิตภัณฑ์จากการเชือดสัตว์ และบริการเชือดสัตว์ที่มาจากต่างประเทศ เริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 18 ตุลาคม พ.ศ. 2571 (ค.ศ. 2028)

ทั้งนี้ การดำเนินการดังกล่าวจะพิจารณาควบคู่กับความคืบหน้าในการจัดทำและดำเนินการตามความตกลงว่าด้วย การยอมรับใบรับรองฮาลาลร่วมกันระหว่างประเทศ (Mutual Recognition Agreement: MRA)

3. การรับรองฮาลาลสำหรับยา เครื่องสำอาง และผลิตภัณฑ์ประเภทอื่น

รัฐบาลยังได้ปรับระยะเวลาสำหรับผลิตภัณฑ์หลายกลุ่ม ซึ่งเดิมมีกำหนดสิ้นสุดระยะเวลาการทยอยบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2569 ตามมาตรา 161 อักษร a, d, e, f และ g

ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการขยายระยะเวลาประกอบด้วย

ยาจากวัตถุดิบธรรมชาติ

ผลิตภัณฑ์กึ่งยา (Quasi-drugs)

ผลิตภัณฑ์เสริมอาหารเพื่อสุขภาพ

เครื่องสำอาง

ผลิตภัณฑ์เคมี

ผลิตภัณฑ์ที่ได้จากกระบวนการพันธุวิศวกรรม

สินค้าอุปโภคบางประเภท

ผลิตภัณฑ์ในกลุ่มดังกล่าวได้รับการปรับระยะเวลาการทยอยบังคับใช้ข้อกำหนดการรับรองฮาลาลออกไปจนถึงวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2571 (ค.ศ. 2028)

4. ผลิตภัณฑ์ที่ยังคงกำหนดระยะเวลาเดิม

สำหรับผลิตภัณฑ์ประเภทอื่น ๆ ระยะเวลาการทยอยบังคับใช้ข้อกำหนดการรับรองฮาลาลยังคงเป็นไปตามที่กำหนดไว้ในกฎระเบียบรัฐบาลหมายเลข 42 ปี ค.ศ. 2024 ได้แก่

ยาสามัญประจำบ้านและยาที่จำหน่ายได้โดยมีข้อจำกัด (Obat Bebas และ Obat Bebas Terbatas) กำหนดระยะเวลาถึงวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2572 (ค.ศ. 2029)

ยาที่ต้องอยู่ภายใต้การควบคุมการจ่าย (Obat Keras) ยกเว้นวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท กำหนดระยะเวลาถึงวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2577 (ค.ศ. 2034)

5. การปรับปรุงและยกเลิกกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ รัฐบาลจะดำเนินการปรับปรุงกฎระเบียบและหลักเกณฑ์ในการปฏิบัติตามกฎระเบียบรัฐบาลหมายเลข 42 ปี ค.ศ. 2024 ให้สอดคล้องกับการแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบดังกล่าว

พร้อมทั้งจะยกเลิก ระเบียบสำนักงานจัดการหลักประกันผลิตภัณฑ์ฮาลาล (BPJPH) หมายเลข 4 ปี ค.ศ. 2026 ว่าด้วยการรับรองความสอดคล้องตามข้อกำหนดฮาลาลของผลิตภัณฑ์จากต่างประเทศที่นำเข้าสู่ดินแดนอินโดนีเซีย

รัฐบาลยืนยันความมุ่งมั่นในการพัฒนาระบบรับรองฮาลาล

รัฐบาลอินโดนีเซียยังคงยืนยันถึงความมุ่งมั่นในการดำเนินงานด้านหลักประกันผลิตภัณฑ์ฮาลาล พร้อมทั้งสร้างความมั่นใจว่าการบังคับใช้ข้อกำหนดต่าง ๆ จะสามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ และสอดคล้องกับระดับความพร้อมของระบบนิเวศฮาลาล

การปรับระยะเวลาครั้งนี้คาดว่าจะช่วยให้เกิดผลสำคัญ ได้แก่ การรักษามาตรการคุ้มครองผู้บริโภค การสร้างความชัดเจนและความแน่นอนให้แก่ผู้ประกอบการ การเปิดโอกาสให้ภาคธุรกิจมีระยะเวลาในการปรับตัว การรักษาความต่อเนื่องและความคล่องตัวของการค้า ตลอดจนการเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมฮาลาลอินโดนีเซีย

การประชุมชี้แจงนโยบายดังกล่าวมีผู้แทนจากกระทรวงประสานงานด้านเศรษฐกิจ กระทรวงเลขาธิการแห่งรัฐ และสำนักงานจัดการหลักประกันผลิตภัณฑ์ฮาลาล (BPJPH) เข้าร่วมประชุม ณ สถานที่จัดงาน

ขณะเดียวกัน ผู้แทนจากสมาคมภาคธุรกิจและอุตสาหกรรมต่าง ๆ ได้เข้าร่วมประชุมผ่านระบบออนไลน์

ผู้เข้าร่วมประชุมยังประกอบด้วย เลขาธิการสำนักงานจัดการหลักประกันผลิตภัณฑ์ฮาลาล (BPJPH) พร้อมคณะผู้บริหาร รองเลขาธิการด้านเศรษฐกิจของกระทรวงเลขาธิการแห่งรัฐ รองปลัดกระทรวงด้านการประสานงานพลังงานและทรัพยากรแร่ และรักษาการรองปลัดกระทรวงด้านการประสานงานอุตสาหกรรม แรงงาน และการท่องเที่ยว

(d5/dft/tam)

ข้อสังเกตสำคัญสำหรับผู้ส่งออกสินค้าไทยไปอินโดนีเซีย: จากเนื้อหาประกาศนี้ การบังคับใช้ข้อกำหนดการรับรองฮาลาลสำหรับอาหาร เครื่องดื่ม และผลิตภัณฑ์จากการเชือดสัตว์ที่มาจากต่างประเทศ ถูกกำหนดให้เริ่มวันที่ 18 ตุลาคม พ.ศ. 2571 โดยคำนึงถึงการดำเนินการตามข้อตกลงยอมรับใบรับรองฮาลาลร่วมกัน อย่างไรก็ตาม การเลื่อนกำหนดดังกล่าวไม่ควรตีความว่าสินค้าทุกประเภทได้รับการยกเว้นข้อกำหนดฮาลาลทั้งหมด เพราะสินค้าบางกลุ่มอาจอยู่ภายใต้ข้อกำหนดหรือกำหนดเวลาที่แตกต่างกัน

ข้อมูลหน่วยงานผู้ออกประกาศ

โฆษกกระทรวงประสานงานด้านเศรษฐกิจแห่งสาธารณรัฐอินโดนีเซีย

ฮาร์โย ลิมันเซโต (Haryo Limanseto)

เว็บไซต์: 

สื่อสังคมออนไลน์: X (Twitter), Instagram, Facebook, TikTok, Threads และ YouTube: @PerekonomianRI

อีเมล: humas@ekon.go.id

LinkedIn: Coordinating Ministry for Economic Affairs of the Republic of Indonesia

หมายเหตุ: คำแปลนี้จัดทำจากต้นฉบับภาษาอินโดนีเซียที่ส่งมา โดยรักษาสาระสำคัญ ข้อกฎหมาย และวันที่ตามข้อความต้นฉบับ ยังไม่ได้ตรวจสอบสถานะการประกาศใช้กฎระเบียบฉบับแก้ไขในราชกิจจานุเบกษาของอินโดนีเซีย